扬州大学干部在线学习中心[2017]

一、中心简介

扬州大学是江苏省属重点综合性大学，办学历史最早可追溯到1902年由近代著名实业家、教育家张謇先生创建的通州师范学校和通海农学堂。1992年，作为全国率先进行合并办学改革的试点高校，由扬州师范学院、江苏农学院、扬州工学院、扬州医学院、江苏水利工程专科学校、江苏商业专科学校等6所高校合并组建成扬州大学。

合并办学20年来，学校始终坚持以发展为主题，以改革为动力，不断深化内部管理体制改革和教育教学改革，以改革促发展，以改革上水平，以改革创特色，走过了一条松散性联合——实质性合并——全面改革调整——加快发展跨越的办学之路，并大力推进由“规模大校”向“内涵强校”、由“改革名校”向“质量名校”的转变。

在合并办学过程中，校党委高度重视干部教育培训工作，努力将其纳入正常化、规范化办学轨道。1997年4月，校党委决定正式成立扬州大学党校，作为党委直属业务部门独立建制，配备了专职人员，构建起校、院两级党校的办学体制。1998年9月，学校成立了扬州大学社会主义学院，与校党校两块牌子、一套班子，标志着全校党内和党外干部教育培训的两个阵地完整建立。2004年1月，学校进行新一轮内部管理体制改革，党校与党委宣传部合署办公。2010年9月，根据实际工作需要，党校挂靠党委组织部，配备专职常务副校长。

扬州大学党校（干部在线学习中心）紧紧围绕学校中心任务，坚持以提升党员干部素质能力为目标，以干部队伍的“四化”和党员队伍的先进性、纯洁性建设为主线，以提高教育教学质量为重点，以社会主义核心价值体系统领党校教育培训，全面推进党员、干部和入党积极分子队伍建设，着力提高党校工作科学化水平，为建设高水平大学的奋斗目标提供有力支撑与保障。

党校在校党委的领导下，实行校务委员会领导制。校务委员会由校党委分管领导、党委部门负责人和院级党组织负责人等有关人员组成，在党校校长主持下，全面领导党校工作的开展。目前，校党校设有党史、党建、法学、管理学4个教研室，建立了“兼职为主，专兼职相结合”的稳定的教师队伍。2013年起，校党校为加大干部教育培训力度，拓展干部教育培训渠道，深化干部教育培训内容，提升干部教育培训效果，与国家教育干部网络学院合作建立“扬州大学干部在线学习中心”，形成专题授课、网络学习、社会实践等相结合的教学模式。1998年，校党校被表彰为“江苏省先进基层党校”；2001年以来，连续三次被表彰为“江苏省红旗基层党校”。

二、培训经验报告

（一）强化管理，进一步规范相关培训制度

学校党校认真贯彻实施学校干部教育“十三五”规划，严格依据相关文件精神，坚持从严治校、从严管理，强化网上教育培训考核。通过制度约束作用，让学习成为党员、干部学习的生活习惯，推动学习型领导班子和领导干部建设。

1. 健全机制，推动工作制度化、规范化

扬州大学深知干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。为进一步提高我校干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，全面提高干部队伍的整体素质，更好地适应学校“十三五”事业发展总体要求，根据中共中央《干部教育培训工作条例》《2010－2020年干部教育培训改革纲要》精神，结合学校实际，制定并出台《扬州大学党员教育培训“十三五”规划》《扬州大学干部教育培训“十三五”规划》《扬州大学干部教育培训管理考核办法（修订）》，校党校建立了严格的网上教育培训管理网络图，校党校成立校务委员会，定期召开校务委员会通报网上学习情况。各院级党组织设立分党校，组建分党校校务委员会，领导分党校工作的开展。进一步推进党校工作规范化和制度化，更好地发挥党校在学校事业发展和党的建设中的作用。

2. 强化落实，严格执行各项规章制度

党校定期监督专兼职教师教研活动制度、学员学习考勤考核制度和党员干部学习档案制度等的执行。研究网上学习与实体课程安排，通过差异化的课程设置与考核，做到网上、网下和校内、校外的学习互补。每期专题培训班，党校都派专人担任教学秘书工作，负责培训班教学秩序、考勤等工作，学员结业前认真填写《扬州大学党校学员登记表》，并将相关材料存档备案，实施动态管理，确保教育培训效果。

3. 督导检查，推进干部教育培训学时学分制的实施

明确学习任务，做好干部参加教育培训的考核工作，把干部网上学习培训纳入干部年终考核内容，定期反馈“干部在线学习中心”网上学习进展和成绩情况，每年年底，各级干部要认真、如实填写《学时学分登记表》，作为干部个人和部门单位年度考核、任用考察的一项重要内容。

（二）以人为本，进一步增强干部学习自主性

学校党校按照大规模培训党员干部和大幅度提高干部素质要求，建立起分层次、分类别、多渠道、多形式的干部培训体系，整体规划、统筹安排，既从宏观上把握党员干部学习的总体要求，又从微观上考虑干部岗位需要、专业背景和学习时间安排，增强干部信息的自主性、选择性。

1. 以人为本，按需设置专题培训

学校党校着眼学校事业发展需要，遵循干部成长规律，结合岗位职责特点，根据不同类型、不同班次学员的不同特点，分类别、有针对性地设置教学内容，满足学员培训差异化需求，实现“因材施教、按需施教”。定期或适时举办各类领导干部的专题培训班，如处（科）级干部轮训班、处（科）级干部上岗培训班、青年干部教师理论培训班、学生干部专题培训班、学生党支部书记培训班、教工党支部书记培训班等，针对不同班次的培训对象和课程安排，精选网上相关课程，集体学习，讨论交流。

2. 结合实际，开展在岗常规自学

在完成好主体班次常规培训的基础上，通过网上学习满足干部学习常规化和自主选择的需要。7年来，校党校充分发挥其资源丰富、学习灵活的平台优势，缓解了干部教育培训的工学矛盾。中心为全校科级以上干部600余人申请了学习账号，并按照校级领导、中层领导和科级领导三个层次设置班级必修课程，要求每年完成1500分钟的必修课程的学习，同时要求全体干部结合自身工作实际，选择1500分钟的自学课程，并要求根据学习情况提交一篇研修成果，班级主题发言不少于10次。党校定期将全校学员学习情况反馈到院级党组织，由院级党组织定期向学员反馈学习情况，及时督促提醒、交流学习体会，互相推荐优秀课程，做到了全校干部网上在线学习全覆盖、常态化，相互交流网上学习情况图。

3. 课程选择突出重点与热点，提升党员干部政治素养

校党校始终把致力于提高干部的政治素养和思想水平作为主要任务之一，始终以学习中国特色社会主义理论为培训的中心内容，将党性教育贯穿教育过程中。在每年的网上培训教学课程选择过程中，都会紧密联系国际国内形势，围绕党员干部思想上的困惑，以及疑点、难点和重点问题，选择具体的必修课程，既提升学员的理论思维能力和思想道德境界，又提高其运用科学的理论和方法，分析重大理论和解决实际问题的能力。并及时将一些热点课程列入党校干部教育培训的核心课程，如依法治国、从严治党，“三严三实”等专题，教育引导党员干部增强严实的工作作风。

（三）创新培训内容和方式，进一步探索培训新模式

校党校遵循干部教育培训规律的要求，不断创新培训内容，改进培训方式，拓展培训渠道，实现党校教学“广度”与“深度”相兼顾，“传统教学”与“网络教学”相融合的培养模式。

1. 坚持传统课堂教学与网络教育相结合

校党校在坚持课堂教学、专家讲座等传统培训模式的前提下，积极探索与网络教学相融合的复合式课程体系。充分发挥依托中国教育干部培训网建立的远程网络学习平台，充分发挥其资源丰富学习模块齐全，系统性、权威性、快捷性、开放性等特点，在各类专题培训中，根据学员特点，精心选择课程作为组织培训的有效补充，既丰富了课程内容，又有效地弥补了我校党校师资不足的困境，提高了教育培训的质量。

2. 网上学习与指导现实工作相结合

由于党校培训都是短期培训，学习的时间较短，而又需要了解诸多内容，所以，我校党校的教学，以高度浓缩的专题教学为主要形式，做到既有广度，更注重深度。课程安排中注意研究性、思想性和科学性。授课教员针对国家和社会发展中的重大问题，针对多数学员感到困惑的问题，都有比较深入的研究，能够提出并分析这些问题，有独到见解和新意；授课有实在内容，有事实和理论根据，逻辑严谨，有理论高度和深度，并且注意分寸，经得起推敲，能够说服人、启发人。

除了干部个人必须按需学习，做到“缺什么，补什么”外，我校党校充分发挥网上课程质量高、关注重大问题及时等特点，及时组织相关干部集体收看网上一些优秀课程，并结合我校党建工作中的重点需要解决的问题，开展研讨分析及交流活动，组织开展了“学员论坛”系列，使党员干部不仅在网上学习，还在头脑中思考，更在工作中落实，从而真正实现网上、网下相结合。

多年来，党校秉承党校“姓”党的原则，坚持从严治党、从严治校的从严管理理念，不断完善体制机制，优化资源配置，提高教学质量，提升培训功能，增强办学活力，以求真务实、锐意创新的精神状态，全面推进新时期学校党校工作，为提高我校党员干部队伍的素质和能力，促进学校事业科学发展、和谐发展、快速发展做出了重要贡献，逐步形成了自己的办学特色与理念。